彭博社周三发表分析文章称，美国第二大移动运营商AT&T可能已用完了让监管者批准其390亿美元收购竞争对手T-Mobile美国的选项，这可能将迫使AT&T选择放弃收购计划，或是继续忍受与美国政府之间长达数月的诉讼。

美国联邦通信委员会（FCC）主席朱利亚斯·吉纳考斯基（Julius Genachowski）周二提议，把AT&T收购T-Mobile美国的交易提交给行政法法官进行听证。一位匿名的官员表示，联邦通信委员会在调查后认为，AT&T收购T-Mobile美国的交易将严重影响市场竞争，并导致工作岗位的减少。

消息人士还透露，AT&T或许还会失去一个原本有望打消美国司法部顾虑的选项。美国司法部在今年8月提起诉讼，欲阻止AT&T收购T-Mobile美国的交易，因为这将会导致无线市场的竞争减弱。据悉，原本与AT&T和T-Mobile美国进行谈判，考虑收购两家公司部分资产的MetroPCS，对AT&T需要出售的资产--包括客户和光谱均感到不满。

Medley Global Advisors分析师杰弗里·席尔瓦（Jeffrey Silva）表示，如果希望完成收购T-Mobile美国的交易，AT&T很可能需要与美国政府进行长期的法律诉讼。席尔瓦称：“联邦通信委员会和司法部正携手合作。联邦通信委员会的行动表明，AT&T在与司法部的谈判中没有取得任何进展。”

评估选择

AT&T表示，该公司对联邦通信委员会的决定感到失望，该公司将“评估所有的选择。”AT&T发言人拉里·索洛蒙（Larry Solomon）称：“这是政府部门阻止数十亿美元新投资，以及创造数千新工作岗位的又一个例子，而这是当前美国经济所需要的。”

AT&T称，收购T-Mobile美国能够改善客户服务，因为该公司将增加对高速移动通信技术的投资，并将把业务拓展至更多的农村地区。AT&T还表示，因为使用数据密集的智能手机的消费者不断增长，该公司需要T-Mobile美国的光谱来服务1.007亿用户。

T-Mobile美国发言人菲利普·科恩斯泰德（Philipp Kornstaedt）也表示，“联邦通信委员会的这一决定令人失望，因为它并没有考虑到这一交易能够给美国市场和经济带来的明显好处。我们将与AT&T一起分析新的形势。”

受此影响，T-Mobile美国母公司德意志电信的股价在法兰克福证券市场下跌2.9%，报收于8.76欧元；AT&T股价在纽交所下跌1.9%，报收于27.55美元。

产业集中

联邦通信委员会的官员们认为，AT&T声称的这笔交易将能够创造工作岗位，并推动高速移动互联网发展的说法存在争议。有官员称，如果AT&T收购T-Mobile美国获得批准，那么在美国的100个市场中，有99个市场将会出现移动通信行业的集中化。

联邦通信委员会的委员们将对吉纳考斯基的提议进行投票，以决定是否针对这笔交易进行听证。这一听证会将类似于法庭审理。主导听证的行政法法官将拿出一个初步决定，并由联邦通信委员会的委员们进行投票。

爱荷华大学法学院教授赫伯特·霍文坎普（Herbert Hovenkamp）认为：“相对于法庭审理，联邦通信委员会的程序影响力更大。这相当于AT&T将遭遇两波大浪的冲击，而且后浪明显会高于前浪。”

重要障碍

律师事务所Bingham McCutchen合伙人安德鲁·利普曼（Andrew Lipman）表示，这是FCC自2002年以来首次采取举行听证会的做法。早在2002年，联邦通信委员会就曾为EchoStar和DirecTV的并购提议举行听证会。这一并购最终失败。利普曼表示：“听证会可能会持续6到12个月。这将是一个明显的障碍。”

AT&T此前计划采取一些措施，使美国司法部不再反对这笔交易。AT&T一直尝试出售部分资产，缓解监管部门对于美国全国性移动运营商从4家减少至3家的担忧。消息人士上月曾透露，MetroPCS有可能从AT&T和T-Mobile美国收购部分业务和无线频谱。

MetroPCS的预期

消息人士透露，MetroPCS收购AT&T和T-Mobile美国一大块资产的兴趣正在逐渐减弱，而Leap Wireless则有望会购买这部分资产。据悉，T-Mobile美国的母公司德意志电信，将会向任何一位买家提供财务资助。不过相对于MetroPCS，Leap Wireless不太可能取代T-Mobile美国，成为美国第四大移动运营商。截至今年9月底，T-Mobile美国的无线订阅用户总量为3370万人，MetroPCS为910万人，Leap为580万人。而且Leap也没有太多的资源来收购AT&T和T-Mobile美国的资产。相对而言，MetroPCS拥有8亿美元的现金，短期投资总额则达到了21亿美元。截至目前，MetroPCS和Leap发言人均对此报道未置可否。

AT&T此前已经决定，如果此次交易流产，该公司将向德意志电信支付30亿美元的分手费，以及部分光谱，赔偿总价值达到70亿美元。华盛顿霍华德大学法学院教授安德鲁·贾维尔（Andrew Gavil）认为：“如果承认失败并放弃交易，那么AT&T将损失巨大。AT&T强迫着自己继续推动这笔交易。”

不过纽约Axinn Veltrop & Harkrider律师事务所律师史蒂芬·埃克辛（Stephen Axinn）认为，由于面临的障碍较多，AT&T完成这笔收购将很困难。他说，“虽然这一收购交易还未彻底玩完，但对AT&T而言也不是什么好事，因为希望变得越来越渺茫。”