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美国加州网络中立法案即将成为法律 编译 2018-08-31 20:26:05 无限趋势新生代小编
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趋势网(微博微信熊掌号):经过一场艰苦的战斗,加州的网络中立法案现在几乎肯定会到达州长杰里·布朗(Jerry Brown)的办公桌旁——在那里,州长的签字将使美国最重要的市场恢复严格的互联网监管。

美国国会周四以61票对18票通过了被称为美国最全面的网络中立法案,这是对联邦通信委员会废除奥巴马时代规定的回应。在本周的立法会议上,尚不清楚这项措施是否会获得41票,这是通过的最低要求。但在一场有争议的辩论后,6名共和党人投票支持该法案。

SB 822现在返回州参议院,参议院必须考虑在5月份参议员们通过法案后引入的修正案。预计参议院将在周五立法会议的最后一天通过该法案,州长将有大约一个月的时间来考虑该法案。

布朗州长办公室表示,他不会对SB 822发表评论。他在网络中立问题上没有公开表态。

特朗普联邦通信委员会(Trump FCC)撤销2015年开放互联网令的决定(该决定于去年获得批准,并于今年夏天生效),已促使美国许多州制定自己的规则,禁止屏蔽或限制互联网流量。加州的法律可能会在全国范围内产生影响,因为互联网服务提供商不愿在多套规则下运营。

“纽约已经承诺效仿加州的做法,”互联网倡导组织电子前沿基金会(Electronic Frontier Foundation)的立法顾问埃内斯托·法尔坎(Ernesto Falcon)周四表示。“这项(法案)将会流行起来并影响辩论。”

旧金山民主党参议员威纳(Scott Wiener)今年1月介绍了SB 822。自那时以来,它遇到了许多障碍,其中包括大会通讯和运输委员会在6月实际上使它无能为力。该委员会主席、民主党议员米格尔•圣地亚哥(Miguel Santiago)最终屈服于巨大的公众压力,恢复了对消费者的保护。现在,圣地亚哥已经一切就绪:他已经作为共同作者签署了该法案,并于周四在会场上提交了该法案。

sb822的主要条款包括禁止互联网服务提供商歧视或反对某些类型的网络流量,以及禁止滥用“零评级”。“零评级是指互联网服务提供商将某些类型的在线流量从客户的数据上限中剔除。”

该法案遭到了互联网服务提供商和一些商会的反对,它们更倾向于联邦法规,因为它们表示,各州的法规可能令人困惑,难以实施。反对网络中立的人士长期以来一直表示,他们支持减少监管。他们对投票表示失望。

周四记者联系到美国电话电报公司(AT&T)和康卡斯特(Comcast)时,两家公司的发言人提到了加州有线和电信协会(California Cable and Telecommunications Association)和CTIA发布的一份声明:“美国需要的是两党联合通过的永久性联邦立法,该立法将使消费者受益,并确保所有公司和所有网站的运营规则一致。”

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与此同时,网络中立性的倡导者为他们称之为互联网力量的证明而欢呼。

“为未来而战”(Fight for the Future)的副主任埃文•格里尔(Evan Greer)表示:“大型互联网服务提供商在竞选捐款、游说团体和社交网络上的黑暗广告上花了数百万美元,但最终还是比不上网络中立支持者利用互联网发出警报和动员起来的热情和奉献。”

加州法案的出台正值推翻联邦通信委员会废除法案的势头不断增强之际。周二,马萨诸塞州民主党参议员埃德·马基(Ed Markey)和加利福尼亚州民主党众议员安娜·埃索(Anna Eshoo)共同提交了一份法庭诉状,要求100多名国会议员签署这份诉状,以支持各州推翻联邦通信委员会(FCC)的废除。

马基在一份声明中说:“1996年电信法案背后的明确语言和国会意图,是我和国会议员埃索(Eshoo)共同帮助作者阐明的。今天,宽带接入互联网是一种电信服务。”

Eshoo还提到,威瑞森公司最近在圣克拉拉县消防队员与门多西诺大火(加州历史上最大的一场火灾)搏斗时,对互联网数据进行了限制,这也是需要新规定的原因之一。

Eshoo周二在电话会议上表示,"若供应商没有明确的可执行规则,我们将继续看到(这类行动)。"

虽然Verizon坚称其节流不是网络中立问题,只是一个错误,因为数据访问层的消防队员的超额认购,联盟超过30000加州消防员和急救人员表示其支持某人822,说公共安全取决于它。

其他方最近对FCC提起法律简报的废除网络中立原则包括技术是计算机与通信行业协会等行业组织,这周一敦促美国哥伦比亚特区上诉法院12月审查和扔掉FCC的决定。周二,来自全国各地的1000名消防队员和紧急救援人员签署了一封公开信,敦促国会动用职权撤销FCC的行动。

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