趋势网(微博｜微信)讯：

『国内业界法律动态』

全国人大常委会：广告法修订草案提交审议

8月25日，广告法修订草案提交第十二届全国人大常委会第十次会议审议。草案增加了广告荐证者的行为规范和法律责任，这意味着明星在代言时将有更多规范，不得为未使用过的商品和服务作证明。草案还明确界定了构成虚假广告的四种具体情形。一是推销的商品或者服务不存在的；二是推销的商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的；三是使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的；四是虚构使用商品或者接受服务的效果的。

最高院：拟在北上广设立知识产权法院

8月25日，最高人民法院院长周强在十二届全国人大常委会第十次会议上表示，我国拟在北京、上海、广州设立知识产权法院。北京、上海、广州知识产权法院的审级与当地中级法院相同。知识产权法院设立后，对所在地的市人大常委会负责并接受监督;其审判工作，接受所在地高级法院的业务指导和审判监督；其对案件的审理，接受所在地同级或者上级检察院法律监督。

国务院：授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作

8月26日，国务院发布《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》（国发〔2014〕33号），通知称，为促进互联网信息服务健康有序发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和公共利益，授权重新组建的国家互联网信息办公室负责全国互联网信息内容管理工作，并负责监督管理执法。

工信部：将制定移动互联网应用安全管理办法

8月27日消息，工业和信息化部将研究制定移动互联网应用安全管理办法。工信部通信保障局处长付景广在中国互联网大会上表示，工信部将积极维护公共互联网网络安全环境，针对黑客地下产业链、移动恶意程序等危害公共安全和用户利益的问题，采取相关措施，加强综合治理；遏制网络攻击威胁源头，建立移动互联网恶意程序监测程序处置机制，健全钓鱼网站的监测与惩治机制。

全国人大常委会：保险法证券法等拟修改

8月25日，十二届全国人大常委会第十次会议上，国务院对需要依照法定程序提请全国人大常委会修订相关法律的问题进行了研究，起草了保险法等5部法律的修正案草案。保险法修正案草案删去了国务院保险监督管理机构对精算专业人员进行资格认可的规定，对精算专业人员不再资格认可。证券法修正案草案删去了关于上市公司收购报告书审核和报告的有关规定，并对相关法律责任作了修改，收购报告书不再事先审核报告。

工信部：将继续加强互联网行业治理

8月26日，工信部部长苗圩在中国互联网大会上表示，随着互联网的飞速发展，网络信息安全的问题日渐突出，未来将强化网络与信息安全的监管，同时将深入实施宽带中国战略，推进三网融合。国家互联网信息办公室专职副主任任贤良表示，目前我国是受网络攻击最多的国家之一，多数核心技术仍然依赖海外，在网络安全上存在一定安全隐患，未来应当着力发展本国核心技术和操作系统。

工信部：发布加强电信和互联网行业网络安全工作的指导意见

8月28日，工信部发布《加强电信和互联网行业网络安全工作的指导意见》。意见要求，以提升网络安全保障能力为主线，以完善网络安全保障体系为目标，着力提高网络基础设施和业务系统安全防护水平，增强网络安全技术能力，强化网络数据和用户信息保护，推进安全可控关键软硬件应用。（一）深化网络基础设施和业务系统安全防护。（二）提升突发网络安全事件应急响应能力。（三）维护公共互联网网络安全环境。（四）推进安全可控关键软硬件应用。（五）强化网络数据和用户个人信息保护。（六）加强移动应用商店和应用程序安全管理。（七）加强新技术新业务网络安全管理。（八）强化网络安全技术能力和手段建设。

工信部：发放第三批虚拟运营牌照 世纪互联等6家企业获牌

8月25日，工信部正式向6家民营企业发放了第三批移动通信转售业务试点批文，包括朗玛信息、中兴视通、用友、中邮世纪、世纪互联及银盛电子等6家民营企业获得虚拟运营牌照。截至目前，拿到虚拟运营商的企业达到25家。涉及电商、终端、金融、SP、互联网、渠道等多个领域。

银监会：P2P监管细则呼之欲出 底线监管原则+行业准入制度

8月26日消息，日前，银监会业务创新监管协作部副主任李志磊再透露，监管层可能将对P2P的注册资本金、借贷业务的资金规模、P2P从业人员的背景、P2P企业的信息披露等方面做出规定。对于如何加强P2P的风控管理，李志磊透露，监管层可能会从信息披露制度和从业人员的背景两方面提出要求。

工商总局：微软反垄断调查涉及播放器和浏览器

8月26日，国家工商总局党组书记、局长张茅在国新办发布会上透露微软反垄断调查情况。张茅称微软涉嫌Windows和Office软件相关信息公开不完全，发售播放器和浏览器的问题。工商总局已跟微软经过多次接触，微软高层表示尊重中国的法律，配合中国的反垄断机关进行调查。目前调查工作正在深入的进行，工商总局会及时的把阶段性的成果向社会公布。

孟建柱：打造一批有影响的政法微博微信品牌

日前，中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱就“公安部打四黑除四害”官方微博创办三周年作出批语强调，政法各部门要把握新媒体的规律特点，加强新兴传播工具建设，打造一批有影响的政法微博、微信品牌。进一步增强政法机关的凝聚力、影响力，为深化法治中国和平安中国建设作出新贡献。

保监会：整改网销万能险 国华珠江弘康店关停

8月29日消息，近期保监会曾找了一批网销保费情况较好的公司谈话。有行业人士透露，保监会的此次要求，并非产品本身有问题，而是网络销售这种方式的问题，保监会认为网络销售的保险产品的表述方式和披露方式存在问题，要求有关公司进行整改。国华人寿、弘康人寿和珠江人寿纷纷在8月26日，下架其在天猫网店销售的保险产品。

中国互联网协会：发布《中国网民权益保护调查报告》

8月27日，中国互联网协会发布《中国网民权益保护调查报告》，报告显示，最近一年，网民因为网络诈骗、垃圾信息、个人信息泄露等侵权现象导致的损失达到1433.6亿元。报告统计显示，有近80%的网民手机号遭到过泄露，并有50%以上的网民因手机号泄露而受到影响。此外，今年上半年，每位网民人均每周收到垃圾邮件17.5封。有21%的用户因此而遭到经济损失。

iCNTV：因政策整顿互联网电视内容 原搜狐专区已被删除

8月29日消息，受广电总局批评整改不力的影响，iCNTV在小米电视、盒子发布公告，已经对平台部分节目做出相应调整与规范。据了解，此前iCNTV在整改中，将原有的搜狐专区更名为热播专区，但修改后在内容上并无差别。而此次整顿之后，该热播专区已经被删除。

微软：MSN将于10月31日退出中国 账户迁移至Skype

8月28日消息，在今年3月，微软就宣布在除中国内地之外的全球范围内关闭了即时通讯软件Windows LiveMessenger（MSN），由Skype取而代之。但到今年的10月31日，MSN也要离开中国了。微软官方表示，MSN用户可将账户迁移至Skype，通过现有的Messenger用户名登陆，即可正常使用Skype，并且原有的联系人也不会丢失。

IBM：与中国工商银行合作破IBM禁令谣言

8月26日消息，中国工商银行部署了一个新的IBM计算机主机系统，这进一步增加了这家美国科技巨头在中国的凭证。今年5月有广泛媒体报道中国政府下令银行移除IBM设备，这主要是基于对网络安全的考虑。IBM正在极力修复各种公关危机，包括宣布近几周在中国的一系列收购案以保证市场未来的投资者，同时挽救自己在其它潜在中国买家面前的声誉。

深圳：男子求公开手机计费遭拒 运营商被判违法

深圳消费者孙阳兵以《政府信息公开申请书》名义要求中国移动深圳分公司公开手机计费信息，申请书被拒收后提起行政诉讼。法院最终确认，深圳移动拒收《政府信息公开申请书》行为违法。判决书称，《政府信息公开条例》第三十七条规定，教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，参照本条例执行。被告面向社会公众提供电讯服务，属于公共企业的范畴。

合肥：80后“技术控”涉嫌网络盗版电影万余部被捕

8月25日消息，合肥市公安局破获一起特大侵犯著作权案，关闭涉嫌侵权电影网站３个，查获涉及侵权影视作品２万余部。2014年初，美国电影协会及旗下的派拉蒙、福克斯、时代华纳等成员公司向国家版权局举报，在一个名为“161电影网”的网站上发现了大量未经其协会及成员公司授权的影视作品。侦查过程中，民警还发现该网站的经营者同时拥有两个侵权视频网站，涉嫌侵权视频文件累计达上万部。

新媒体版权联盟：在京成立 集结百余家媒体

8月28日，百余家媒体齐聚北京，发起并召开了“新媒体版权联盟成立仪式暨首届成员大会”。新媒体版权联盟是由中国版权协会指导，人民网、中国网、国际在线、央视网、中国青年网、中国经济网、中国台湾网、中国广播网、中国 新闻 网等9家中央级媒体联合发起的非营利性协调机构。中国版权协会秘书长孙悦表示“新媒体版权联盟的成立，对保护原创内容的互联网传播，净化网络环境，促进版权产业健康可持续发展具有积极的意义。它将不仅是一个沟通交流的平台，也是一个打击侵权盗版，维护版权权益的利剑”。

“查开房网”：复活 “挑衅”网络监管

8月31日消息，近日，“查开房我帮你”网站涉嫌将多人隐私曝光。就此，12377中国互联网违法和不良信息举报中心回应，将转交执法部门核实处理。据悉，“查开房网”只要输入姓名或身份证号，包括住址、手机号码等个人信息，就会无遮无拦地“公示”出来，查询全国范围内开房记录一次1600元、一个省1100元。

西宁：净化互联网广告市场环境 12家违法网站被立案调查

8月29日消息，近日西宁市工商局根据省工商局等八部门的要求，对保健食品、保健用品、药品、医疗器械、医疗服务等重点领域的网络广告及信息进行了集中清理检查，期间共检查网站430家，累计检查网站广告7154条(次)，对12家违法情节严重的网站进行了立案调查。

杭州：规范订餐网络平台

8月28日，杭州市市场监督管理局约谈了驻杭网络订餐交易平台，要求驻杭各网络订餐交易平台严把餐饮信息发布关，严格审核供餐单位的证照，对无证无照、证照不全的餐饮单位立即进行下架处理。几家接受约谈的订餐平台作出了整改回应。涉事的“饿了么”负责人表示，该平台上无营业执照的餐饮商家全部下线，下架商家占比三分之一。美团负责人称，美团外卖成立了调查小组自查自纠，目前已经终止合作商家8家。淘点点表示正在对合作商家的网页上添加证照公示，预计下月初将完成。

长沙：查获网络售假药案

8月26日消息，近日长沙破获一起网上销售假药案，现场查获假药1769盒，涉案金额200多万元。目前，长沙市公安部门已拘捕犯罪嫌疑人7名，案件正在进一步调查审理中。

上海：破获一起利用电商平台虚开发票案

8月25日消息，上海市嘉定区税务稽查部门破获一起利用电商平台虚开增值税专用发票案，最终查实42户恶意受票企业，追缴税款及税费附加、加收滞纳金、处罚款等共计3000多万元。

『海外业界法律动态』

德国：称谷歌不必为索引 新闻 付费

8月23日消息，据国外媒体报道，德国联邦卡特尔局(Federal Cartel Office)周五宣布，谷歌不必因为索引德国多家出版商的 新闻 而支付费用。根据一年前生效的一部德国法律，除了简短的摘要外，出版商可以禁止搜索引擎和类似的服务使用他们的文章。Axel Springer和Burda等德国出版商之前联合组建了一家名为VG Media的组织，要求谷歌就索引其文章的行为支付费用。但德国联邦卡特尔局表示，这项法律的适用范围尚不完全明确。但尽管如此，该机构仍会监控谷歌的对出版商合理要求作出的反应。如有必要，便会启动反垄断程序。

加州：通过"kill switch"防盗机制法 定于明年年中实施

8月25日，加州州长Jerry Brown签署通过"kill swtich"防盗机制相关的一套法案，它将要求所有的智能手机厂商在手机中预装"kill swtich"这项功能。两周前，该法案在加州参议院通过。据悉，该法将在明年7月开始实施。今年2月，议员MarkLeno提出并起草了该项法案。通过这项功能，当用户发现手机丢失或被 偷 之后可远程锁住这些设备。

欧盟：将对高通展开反垄断调查

8月26日消息，由于竞争对手Nvidia的投诉，欧盟反垄断机构将对高通展开调查。知情人士表示，高通利用与专利相关的优惠，以及芯片组的排他性价格，鼓励客户不使用Icera的产品。此前，这一投诉似乎一直没有进入欧盟委员会的议事日程表之内。今年6月，欧盟法院以市场垄断地位为由对英特尔处以11亿欧元(约合14.5亿美元)罚款，随后欧盟监管部门决定重新启动对高通的调查。

好莱坞电影公司：拟直接从源头遏制网络盗版

据报道，澳大利亚屏幕协会(AustraliaScreen Association)牵头起草了一份专门打击网络盗版行为的法案，迪士尼、派拉蒙、索尼、环球影业也都在该份法案上签上了名字。文件指出，澳大利亚素来被称为是盗版最为猖狂的国家之一。如果该项法案通过，这些电影公司将有权对目标平台采取措施即便它们只是怀疑这些平台可能会发生侵权行为。此外，这些电影公司还希望在必要的情况下能让ISP暂停某一个平台的服务。

iOS 8新条款：禁止开发者分享HealthKit数据

8月29日消息，苹果已经更新了iOS 8使用条款，不允许开发者出售任何通过HealthKit框架获得的信息。苹果今年早些时候发布了HealthKit软件，但直到现在才施加了这一限制。不过，苹果公司的最新规定也给出了例外情况。该公司明确表示，如果第三方使用这些数据从事医疗相关的研究工作，仍然可以与之分享信息。但在分享数据之前，必须首先征得用户许可。用户有权选择不参与任何研究项目。

Uber：掀恶性竞争 雇人扰乱对手服务

8月26日消息， Uber承认它让雇员游说司机把Lyft换成Uber。该公司解释称这一游说计划绰号SLOG，全称“提供长期运营增长”。Uber雇用合同工成为“品牌大使”。他们使用竞争对手的叫车服务，雇员上车后就会开始游说司机换成Uber的服务。这些雇员拿着Uber公司的信用 卡与手机，使用着Lyft的服务，上车后会对司机提出一系列的问题。比如，他们为什么使用Lyft？有没有想过换成Uber？

联想：在美赔偿7000万美元，和解笔记本电脑集体诉讼

8月27日消息，联想集团本周同意支付7000万美元赔偿，以了结一宗在美发起的针对该公司旗下笔记本产品的集体诉讼案。此集体诉讼发起于2013年2月。当时，原告代表联想集团U系列超级本，特别是Ideapad U310和Ideapad U410用户，在美国加利福尼亚州联邦法院提起诉讼，指控联想集团的产品连接无线网络速度太慢，或者根本无法连接无线网络。根据达成的和解方案，用户将获得三种选择：在授权服务中心免费维修设备；获得100美元现金的赔偿；或是获得在联想官方网站购买任意商品的250美元购物卷。此外，所有已自掏腰包维修产品的消费者将获得全额补偿。

美国安局：被曝建谷歌式搜索引擎日均搜集数亿信息

8月27日消息，曾在“棱镜门”事件中协助斯诺登的英国记者格林沃尔德再度通过美国独立 新闻 网站TheIntercept曝出消息：美国国家安全局（NSA）自行开发搜索引擎，以便向美国政府各部门提供有效信息。该搜索引擎名为ICREACH，界面直观，类似谷歌。NSA通过该搜索引擎，向美国政府23个部门的千余名分析员提供超过8500亿条信息，包括通话记录、电子邮件、手机 定位，甚至网络聊天记录。

苹果：再败诉 未能阻击三星侵权智能手机销售

8月28日，苹果近期在与三星的官司中再次败诉。今年5月，相关的裁决认为，苹果和三星都存在侵犯对方专利权的行为。不过在此之后，苹果一直要求法院禁止三星销售部分侵权的老式智能手机——对三星的这些手机裁定“狭义定制（narrowly tailored）”式的禁令，但美国加州圣何塞地方法院今天最终否决了苹果的这一要求。

微软：拒绝向美检察机关提供储存在海外的邮件数据

8月31日消息，微软再次拒绝了美国法院提出的一项向政府提交其储存在海外的用户邮件数据的指令。当地时间7月31日，该法院下令，微软需向美国检察机关提交储存在爱尔兰的邮件数据。不过法院为了给微软提供上诉的时间，所以将执行时间进行了延迟。为了兑现其向用户许下的隐私承诺，微软断然拒绝了法院的这一指令，并表示将会继续与之抗衡。

亚马逊商店：审核不力 游戏公司遭完全盗版

近日，日本手游公司SummerTimeStudio遭遇了一次彻头彻尾的盗版，旗下的免费游戏被人擅自上传到了亚马逊应用商店，并且采取收费下载制度，而且发行商名称用的都是和原公司一样的SummerTimeStudio。SummerTimeStudio的弘津健康社长在Facebook上发表信息称其公司在Google Play上发布的游戏被不知名人士非法上传到亚马逊应用商店，这些APP中有可能携带恶意软件，呼吁玩家不要下载。

编制：腾讯互联网与社会研究院