趋势网(微博)讯：如果消费者选择网络购物，自收到商品之日七日内无条件退货。昨天，十二届全国人大常委会第二次会议审议消费者权益保护 法修正案草案，草案做出上述规定。现行的消法已经实施近20年，如今，这部法律的修改终于进入实质阶段。”

关键词·规范网购

消费者网购有“后悔权”

现行消法中，对网络、电视、电话等新型购物方式没有明确的约束。

针对网络购物中经营者提供的信息不真实、不完整的问题，草案规定：“采用网络、电视、电话、邮购等方式提供商品或者服务的经营者，以及从事证券、保险、银行业务的经营者，应当向消费者提供经营地址、联系方式、商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、风险警示、售后服务、民事责任等真实、必要的信息。”

草案赋予消费者在适当期间单方解除合同的权利，规定：“经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品。消费者有权自收到商品之日七日内退货，但根据商品性质不宜退货的除外。经营者应当自收到退回货物之日起七日内返还消费者支付的价款。”草案规定，当网络交易平台上的销售者、服务者不再利用该平台时，消费者可以向网络交易平台提供者要求赔偿。

解读——

中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为，“网购七天后无条件退货”的规定，尊重了消费者的知情权和选择权，可以有效防止消费者“冲动购物”。“网上只能看到图片，消费者点点鼠标就能买到东西。如果消费者在商家的促销手段影响下，一时冲动而交款购买了巨额的商品或者服务，之后如果退货或者退款不成的话，他下一次再购物的时候就会战战兢兢如履薄冰了。”刘俊海表示，草案给消费者一定的“后悔权”。

关键词·三包

草案明确规定“三包”期限

据中消协统计，2012年全国各级消费者协会共受理消费者投诉约54.3万件，其中一半是有关商品和服务质量的案件。现行消法中并没有明确“三包”的期限。

草案中明确规定了“三包”期限：“经营者提供商品或者服务不符合质量要求的，消费者可以依照国家规定和当事人约定退货，或者要求经营者履行更换、修理等义务；没有国家规定和当事人约定的，消费者可以自收到商品之日起七日内退货；七日后符合《中华人民共和国合同法》规定的解除合同条件的，消费者可以及时退货，不符合解除合同条件的，可以要求经营者履行更换、修理等义务。”

解读——

刘俊海认为，草案规定的“新三包”更加细化经营者退货、换货、修理等义务。“明确规定‘三包’时间，就理清了什么时候可以换、什么时候可以退，这样可以减少商家和消费者之间的纠纷。”

关键词·个人信息保护

商家不得泄露消费者个人信息

全国人大常委会法工委在前期调研时发现，个人信息保护已成为目前普遍困扰消费者的一个难题。有的经营者非法收集、泄露消费者身份号码、收入状况、电话号码等个人信息，有的甚至出卖这些信息牟利。

为保护消费者的个人信息，草案规定：“消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利，享有姓名权、肖像权、隐私权等个人信息得到保护的权利。”

对比现行消法，草案在保护消费者信息方面增加一条新规：“经营者收集、使用消费者个人信息，应当明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经被收集者同意。经营者应当公开其收集、使用规则，不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。”

解读——

经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，并应当采取技术措施和其他必要措施，确保信息安全。此外，经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性电子信息。

关键词·欺诈赔偿

赔偿金额加倍 最低500元

现行消法规定，经营者提供商品或有欺诈行为的，应当按照消费者的要求赔偿损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务费用的一倍。有的地方、部门和律师提出，这条规定的惩罚性赔偿额过低。全国人大常委会法工委调研后认为，应该加大对欺诈行为的惩罚力度。

草案规定：“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务费用的两倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。”

解读——

过去对于价值小的商品，即便消费者索赔成功，赔偿金额也有限，客观上助长了经营者的制假售假行为，将增加赔偿的金额定为最低500元，有利于消费者的维权积极性。

关键词·举证难

购车出现瑕疵 纠纷由卖家举证

举证难是维权难的主要原因之一。针对消费者维权中“举证难”问题，草案新增规定：“经营者提供的机动车、微型计算机、电视机、电冰箱等耐用商品或者装饰装修等服务，自消费者接受商品或者服务之日起六个月内出现瑕疵，发生纠纷的，由经营者承担相关举证责任。”

解读——

刘俊海认为，汽车、家电等耐用商品出现质量问题时，消费者掌握的信息一定没有经营者全面，让消费者举证的难度很大。“占有信息多的经营者应该承担举证义务，这体现了契约正义的精神。”刘俊海估计，草案的这项规定可以提高消费者质量投诉的成功率。